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8分钟记住2018年《政府工作报告》精华
2018-03-07      来源:央视新闻、党建网微平台

3月5日,十三届全国人大一次会议在北京开幕。国务院总理李克强代表国务院,向大会报告过去五年政府工作,对今年工作提出建议。


一、过去五年工作成绩

1.经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元。

2.经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。

3.创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二。

4.改革开放迈出重大步伐。

5.人民生活持续改善。贫困人口减少6800多万,居民收入年均增长7.4%,社会养老保险覆盖9亿多人。

6.生态环境状况逐步好转。重点城市重污染天数减少一半。

7.民族、宗教、侨务等工作创新推进。

8.在党中央、中央军委领导下,强军兴军开创新局面。

9.港澳台工作取得新进展。

10.中国特色大国外交全面推进。


二、2018年发展主要预期目标

1.国内生产总值增长6.5%左右。

2.居民消费价格涨幅3%左右。

3.城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内。

4.居民收入增长和经济增长基本同步。

5.进出口稳中向好,国际收支基本平衡。

6.单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降。

7.供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。

8.今年赤字拟按2.6%安排,财政赤字2.38万亿元。

9.今年全国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。


三、2018年政府工作建议

1.深入推进供给侧结构性改革。

加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%。

进一步减轻企业税负。全年再为企业和个人减税8000多亿元,要为市场主体减轻非税负担3000多亿元。

2.加快建设创新型国家。

加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。

设立国家融资担保基金。

支持企业提高技术工人待遇。

3.深化基础性关键领域改革。

稳妥推进房地产税立法。

改革个人所得税。

建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。
推行生态环境损害赔偿制度。

4.坚决打好三大攻坚战。
严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。

防范化解地方政府债务风险,省级政府对本辖区债务负总责,省级以下地方政府各负其责。

今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区PM2.5浓度继续下降。

5.大力实施乡村振兴战略。
落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。

新建改建农村公路20万公里,推进“厕所革命”。

6.扎实推进区域协调发展战略。

高标准建设雄安新区。
今年再进城落户1300万人。
鼓励有条件的加装电梯。

7.积极扩大消费和促进有效投资。
将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。
降低国有景区门票价格。
今年完成铁路投资
7320亿元,公路水运投资1.8万亿元左右,水利在建投资规模达到1万亿元。

8.推动形成全面开放新格局。
有序放开银行卡清算等市场,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。
全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港。
办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。

9.提高保障和改善民生水平。
今年高校毕业生820多万人,要促进多渠道就业,支持以创业带动就业。
扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题。
在就业领域,消除性别和身份歧视。
继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金,合理调整社会最低工资标准。
提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。
抓紧消除城镇“大班额”。
着力解决中小学生课外负担重问题。
多渠道增加学前教育资源供给。
加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。
继续实施农村和贫困地区专项招生计划。

提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。
扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。
启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工
580万套。
加公租房保障力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。
积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养老。
整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题。

10.全面推进依宪施政,依法行政。
政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。
对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是天职、不干是失职。
决不能表态多调门高,行动少落实差,决不允许占着位子不干事。



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